Hromadné žaloby v Česku: Spotřebitelé a drobní podnikatelé mají nové právo
V létě 2024 došlo k významné změně v českém právním systému, když prezident republiky podepsal nový zákon o hromadném občanském řízení soudním. Tento zákon by mohl být metlou na velké korporace s významnou tržní silou. Očekává se, že na druhé straně by se mohly ocitat především banky, pojišťovny a jiní silní hráči. Cílem je vymáhání nároků mnoha spotřebitelů zefektivnit a zjednodušit, píše odborná publikace Epravo.cz.
Jak si došlápne David na Goliáše hromadnou žalobou?
Hromadné žaloby se mohou týkat zejména případů, kde jednotlivé nároky nejsou dostatečně vysoké, aby se vyplatilo samostatné soudní řízení. Podle nového zákona mohou hromadné žaloby podávat oprávněné neziskové organizace zapsané ve zvláštním seznamu k Městskému soudu v Praze. Tento mechanismus poskytuje efektivní způsob, jak spotřebitelé a mikropodniky mohou společně uplatňovat své nároky vůči větším podnikatelům.
Klíčové aspekty zákona
Kromě spotřebitelů se nový zákon vztahuje i na mikropodniky, tzn. podnikatelé s méně než deseti zaměstnanci, jejichž roční obrat nebo bilanční hodnota nepřesahuje 50 milionů SEK. Skupina koaličních poslanců představila tento návrh, který zároveň zvyšuje ochranu pro nejmenší podnikatele.
K podání hromadné žaloby stačí pouze deset spotřebitelů místo původně plánovaných dvaceti. Účelem tohoto opatření je usnadnit zahájení hromadného řízení.
Odškodnění, které má být vyplaceno žalobci, bylo zvýšeno na 16 procent odsouzené činnosti s možností jednorázového odškodnění ve výši 2,5 milionu korun. Pokud odškodnění přesáhne 100 milionů korun, může soud tuto částku snížit na polovinu, pokud to považuje za nepřiměřené. Financování a odpovědnost: Žalobce financuje spor a nese riziko neúspěchu. Tím je zajištěno, že hromadné žaloby budou předem dobře zváženy a nebudou zneužity.
Vítr vane z EU
K zavedení hromadných žalob nutí Českou republiku unijní směrnice z listopadu 2020, která vyžaduje, aby členské státy EU zavedly mechanismy pro kolektivní žaloby. Vládní návrh zákona představuje minimalistické začlenění této směrnice do českého právního řádu. Hromadné žaloby se mohou v budoucnu rozšířit i na další oblasti, jako je ochrana životního prostředí nebo pracovněprávní vztahy, podobně jako v jiných evropských zemích.
Nový zákon schytal i kritiku – někteří chtěli spotřebitele posílit více
Návrh zákona provázely různé diskuse a návrhy na úpravy, o kterých informovala ČTK. Například poslanec STAN Josef Flek neúspěšně navrhoval, aby spotřebitelé s pohledávkami do 3000 korun byli do hromadné žaloby zařazeni automaticky, pokud by se aktivně neodhlásili. Rovněž neprošel návrh na státní dotace pro neziskové organizace podávající žaloby.
Hromadné řízení tedy je založeno na opt-in principu, což znamená, že spotřebitelé se musí aktivně přihlásit do řízení prostřednictvím standardizovaného formuláře. K zahájení hromadného řízení je potřeba minimálně deset poškozených spotřebitelů. Pokud počet zúčastněných klesne pod tuto hranici, soud řízení zastaví.
Poslanci opozičního hnutí ANO Patrik Nacher a Zuzana Ožanová navrhovali zvýšení odměny žalobce až na 25 %, což však nebylo schváleno. Také neprošel jejich návrh, aby neziskové organizace nemusely být povinně zastoupeny advokátem.
Žalobcem v hromadném řízení není každý jeden poškozený spotřebitel, ale nezisková organizace, která musí vystupovat vlastním jménem ve prospěch spotřebitelů. Tato organizace rovněž musí být vždy zastoupena advokátem.
Zdroj: epravo.cz